2013年报关员资格全国统一考试大纲
（第三章）
说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第三章 海关监管货物报关程序
第一节 概述
★海关监管货物含义
★海关监管货物分类
★报关程序的含义
★报关的基本程序和适用范围
☆电子报关（含义、法律地位、形式）
第二节 一般进出口货物报关程序
一、一般进出口货物概述
★一般进出口货物概念（含义、特征、范围）
☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别
二、一般进出口货物报关程序
（一）进出口申报
★申报（含义、地点、期限、日期）
★接受申报
★滞报金
★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则）
★申报前看货取样
★提交纸质报关单及随附单证的期限
★补充申报
★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）
★无纸化申报
（二）配合查验
★海关查验（复验、径行开验）
★配合查验
☆货物损坏赔偿
（三）缴纳税费
☆缴纳税费的形式
★进出境现场放行（含义、形式）
★货物结关的含义
★放行与结关的关系
三、分类报关
☆分类报关
第三节 保税加工货物报关程序
一、保税加工货物概述
☆概念（含义、特征、范围）
★海关监管模式和管理要点
★设限商品范围（禁止类、限制类）
★银行保证金台账制度（地区分类、具体内容、保证金计算公式）
二、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序
（一）合同备案
★合同备案（企业、地点、步骤、变更）
☆合同备案的单证
★合同备案的简化程序
★异地加工贸易
★加工贸易单耗
★加工贸易外发加工
★加工贸易货物抵押
☆加工贸易串料
（二）进出口报关
☆进出境货物报关的证和税
★深加工结转（含义、程序）
★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义
★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理（内销、结转、退运、销毁）
★受灾保税加工货物（含义、处理）
（三）合同报核
★报核和核销的含义
★正常报核和合同终止报核的时间
☆非正常合同报核（遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为）
三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序
（一）电子账册管理
☆联网监管的含义
★电子账册管理的概念（含义、特点、种类）
★申请建立电子账册的程序
（二）报关程序
☆经营范围电子账册备案、变更
★便捷通关电子账册备案（最大周转金额和周转数量、账册变更）
☆报关清单的生成
★报关单（生成、修改、撤销、填制要求）
☆申报方式选择
★报核期限
★核销处理
四、出口加工区进出货物的报关程序
☆出口加工区概念（含义、功能）
★出口加工区管理要点
★出口加工区与境外之间的报关程序
★出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关（报关程序、许可证件管理、税收征管）
★出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续
☆出口加工区货物运往境内区外的维修、测试、检验和展示手续
★出口加工区加工贸易成品、残次品、边角料、废品处理
★境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关（报关程序、许可证件管理、出口退税）
★出口加工区出区深加工结转（含义、程序）
★出口加工区设备出区手续
五、珠海园区进出货物的报关程序
★珠海园区概念（含义、功能）
★与境内区外其他地区之间的报关程序
第四节 保税物流货物报关程序
一、保税物流货物概述
★保税物流货物的概念（含义、特征、范围）
★管理要点
二、保税仓库货物的报关程序
☆保税仓库概念（含义、分类）
☆保税仓库仓库的设立条件
★保税仓库仓库存放货物的范围和期限
★保税仓库仓库管理要点
★保税仓库货物进仓报关（地点、方式、许可证件管理）
★保税仓库货物出仓报出口（报关地点、方式）
★保税仓库货物出仓报进口
三、出口监管仓库货物的报关程序
☆出口监管仓库概念（含义、分类）
☆出口监管仓库的设立条件
★出口监管仓库存放货物的范围和期限
★出口监管仓库管理要点
★出口监管仓库货物进仓报关（单证、许可证件管理、税收征管）
★出口监管仓库货物出仓报出口（报关地点和方式）
★出口监管仓库货物出仓报进口（加工贸易、特定减免税、内销）
★出口监管仓库货物更换报关（性质、程序）
四、保税物流中心货物的报关程序
☆保税物流中心概念（含义、分类）
☆保税物流中心的设立条件
★保税物流中心存放货物的范围和期限
★保税物流中心管理要点
★物流中心与境外之间的进出货物报关（报关地点、许可证件管理、税收征管）
★物流中心运往境内其他地区的货物报关
★境内其他地区运入物流中心的货物报关（程序、出口退税）
五、保税物流园区进出货物的报关程序
☆保税物流园区概念（含义、功能）
★保税物流园区管理（特殊情况处理）
★园区与境外之间进出货物报关（适用单证、许可证件管理）
★园区运往境内区外的货物报关（内销、加工贸易、特定减免税）
☆园区运往境内区外维修（更换国产零配件或者附件退税）
★境内区外运入园区的货物报关（程序、出口退税）
★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关（程序、出口退税）
六、保税区进出货物的报关程序
☆保税区概念（含义、功能）
★保税区管理要点
★保税区进出境货物报关（运行机制、许可证件管理）
★境内区外货物运入保税区的报关
★区内货物运往境内区外的报关（内销、加工贸易、特定减免税、出区外发加工）
七、保税港区进出货物的报关程序
☆保税港区概念（含义、功能）
☆保税港区管理（物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理）
★保税港区与境外之间的货物报关程序（地点、适用单证、征免税范围、许可证件管理）
★保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关（一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工）
★区外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关（国产货物、原进口货物）
★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关（程序、出口退税）
第五节 特定减免税货物
★特定减免税货物的概念（含义、特征、范围）
★特定减免税货物的管理
★减免税备案
★减免税审批
★进口报关
★后续处置
★解除监管
第六节 暂准进出境货物
★暂准进出境货物的概念（含义、特征、范围、分类）
★ATA单证册（含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索）
★使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关（进出境、异地复运进出境、过境申报、转关、正常结关、非正常结关）
☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念（含义、范围）
★不使用ATA单证册报关的展览品的报关（进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限）
★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关（展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃）
☆其他暂准进出境货物的范围
★其他暂准进出境货物的报关（进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批）
★其他暂准进出境货物的结关（复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力）
第七节 过境、转运、通运货物
★过境货物的概念（含义、准予过境的范围、禁止过境的范围）
☆过境货物的管理规定
★过境货物的报关程序（进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输）
☆转运货物的概念（含义、范围）
★转运货物的报关（程序、期限）
★通运货物的含义
☆通运货物的报关
第八节 其他进出境货物
一、货样、广告品
☆货样、广告品的概念（含义、分类）
★货样、广告品报关程序（许可证件管理、税收管理）
二、租赁货物
★租赁货物的概念（含义、范围、分类）
★租赁货物的报关程序（按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用）
三、加工贸易不作价设备
★概念（含义、范围）
★程序
四、出料加工货物
☆出料加工货物的概念（含义、出料加工原则）
★出料加工货物的报关程序（期限、税收）
五、无代价抵偿货物
★无代价抵偿货物的概念（含义、特征）
★无代价抵偿货物的报关程序（单证、期限）
六、进出境修理货物
☆进出境修理货物的概念（含义、特征）
★进出境修理货物的报关程序（期限、税收）
七、集装箱箱体
☆境外集装箱箱体暂准进境的期限
八、溢卸货物和误卸货物
☆溢卸货物和误卸货物的含义
★溢卸货物和误卸货物的报关程序
九、退运货物
☆一般退运货物的含义
★一般退运货物的报关（已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收）
★直接退运货物的概念（含义、范围）
★当事人申请直接退运的货物报关
★海关责令直接退运的货物报关
十、退关货物
☆退关货物的含义
★退关货物的期限和税管规定
十一、放弃货物
☆放弃货物的概念（含义、范围）
★放弃货物的处理
十二、超期未报关货物
★超期未报关货物的概念（含义、范围）
★超期未报货物的处理（法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续）
第九节 海关监管货物的特殊申报程序
一、进出境快件申报程序
☆进出境快件的概念（含义、分类）
★进出境快件的报关程序（时间、方式、期限）
★进出境快件的申报单证
二、管道运输货物申报程序
★管道运输货物含义
★管道运输货物管理
★管道运输货物申报
★管道运输货物查验
三、进出境货物集中申报程序
★集中申报的含义、范围
★集中申报的程序
四、海关监管货物转关申报程序
★转关的概念（含义、条件、不得申请转关的范围）
★转关的方式（提前报关转关、直转转关、中转转关）
★转关的期限（直转转关、提前报关方式转关）
☆转关运输申报单证的法律效力
★进口货物的转关（提前报关方式、直转方式、中转方式）
★出口货物的转关（提前报关的方式、直转方式、中转方式）
★海关监管货物的转关（提前报关方式、直转方式）
五、跨关区“属地申报，口岸验放”通关程序
★属地申报，口岸验放的含义、范围
★属地申报，口岸验放的程序）
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